Un cadre législatif structurant mais encore perfectible
La loi de 2005 a constitué un tournant majeur en instaurant une reconnaissance des droits des personnes en situation de handicap et en posant des principes fondamentaux comme l’accessibilité et la compensation du handicap. Pourtant, malgré cet élan, des lacunes demeurent. L’accès aux soins reste inégal selon les territoires et les infrastructures en ville et à l’hôpital, en effet la majorité ne sont pas adaptées aux besoins des patients en situation de handicap. L’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 a permis de mettre en lumière certaines avancées en matière d’accessibilité, mais aussi de souligner des écarts persistants. À titre d’exemple, l’accessibilité des transports en commun, directement liée à l’accès aux établissements de santé, est encore largement insuffisante. Cette situation illustre la nécessité de poursuivre les efforts pour faire de l’inclusion une réalité durable.
L’engagement de la FHF : des actions concrètes pour une santé accessible à tous
Soutien à la Charte Romain Jacob
La FHF est signataire de la Charte Romain Jacob depuis son élaboration en 2014 « par et pour » les personnes vivant avec un handicap sous l’égide de l’association Handidactique. Cette charte fédère les acteurs de la santé et du médico-social autour de 12 recommandations pour garantir un accès équitable aux soins, en misant sur la sensibilisation des professionnels, l’amélioration de l’accueil et la coordination des parcours. Aujourd’hui soutenue par plus de 7 000 acteurs publics et privés, elle constitue un guide éthique de référence.
Baromètre de l’accès aux soins Handifaction
La FHF soutient le baromètre Handifaction, outil permettant d’évaluer l’accès aux soins des personnes en situation de handicap via un questionnaire anonyme renseigné par les usagers eux-mêmes ou leurs aidants. Depuis 2022, ce baromètre est reconnu par l’Assurance Maladie comme un outil de référence pour suivre l’évolution des pratiques et identifier les obstacles persistants. La FHF utilise régulièrement les résultats publiés pour sensibiliser l’écosystème de la santé à l’amélioration des pratiques.
Formation et sensibilisation des professionnels de santé
Mieux former les équipes professionnelles des établissements de santé (notamment RH) est essentiel pour accompagner les agents en situation de handicap qui travaillent à l’hôpital et pour leur permettre d’exercer leurs missions dans des conditions adaptées. La FHF a développé le MOOC Handicap, une plateforme de formation en ligne qui permet aux professionnels de santé de mieux comprendre les besoins spécifiques des personnes handicapées et d’adapter leurs pratiques. Elle encourage également l’intégration du handicap dans les cursus médicaux. Un exemple marquant est l’initiative de l’Université de Reims, qui a intégré un stage obligatoire de sensibilisation au handicap pour les étudiants en deuxième année de médecine. En savoir plus.
Déploiement des référents handicap dans tous les établissements de santé
Assurer un accueil adapté aux personnes en situation de handicap passe par une meilleure organisation au sein des établissements de santé. La FHF soutient la démarche engagée de généralisation d’un référent handicap dans chaque établissement de santé, issue de la loi de 2021 et enjeu réaffirmé lors de la Conférence Nationale du Handicap du 26 avril 2023. Personne ressource à la fois pour les patients en situation de handicap et les professionnels de santé, le référent handicap joue un rôle d’interface essentiel pour améliorer la prise en soins des usagers.
Engagement pour les déficiences sensorielles
La FHF est partenaire du réseau INFOSENS, qui œuvre pour une meilleure prise en charge des personnes atteintes de déficiences auditives et visuelles. Elle soutient les actions de sensibilisation et de formation des professionnels de santé sur ces thématiques (création de supports pédagogiques, notamment des vidéos explicatives sur la bonne utilisation des prothèses auditives en EHPAD, diffusion de bonnes pratiques pour adapter la communication et l’organisation des soins aux besoins spécifiques des personnes en situation de handicap sensoriel).
L’inclusion, au cœur des événements et publications de la FHF
Parce que l’accessibilité aux soins des personnes en situation de handicap est un enjeu majeur, la FHF continuera de porter cette ambition à SANTEXPO 2025, avec une agora dédiée : “L’accès aux soins des personnes en situation de handicap : des progrès réalisés mais un effort à amplifier”, ainsi qu’une conférence : “Une société plus inclusive pour les personnes en situation de handicap : de l’ambition à la réalisation”. Ces temps d’échange permettront de mobiliser les acteurs du secteur et de faire avancer les pratiques.
Dans la Revue Hospitalière de France, un dossier spécial consacré aux 20 ans de la loi Handicap sera publié dans le numéro 622 (janvier-février 2025), apportant un éclairage sur les avancées réalisées et les défis à relever.
Prix FHF "En mouvement et en santé" : des initiatives primées pour une meilleure qualité de vie des aînés et des personnes en situation de handicap
A l'occasion des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris, la FHF a organisé en 2024 un appel à candidature auprès des établissements et services publics médico-sociaux afin de valoriser des actions innovantes mises en œuvre dans le domaine de l’activité physique et du maintien de l’autonomie en faveur des personnes âgées et des personnes en situation de handicap. Découvrez les lauréats !
Dépasser les obstacles structurels
L’accessibilité doit être une priorité permanente. La FHF plaide pour son intégration systématique dans les projets hospitaliers afin que les établissements soient conçus dès l’origine pour accueillir toutes les formes de handicap. Il est aussi essentiel de mieux prendre en compte les handicaps invisibles, encore trop souvent négligés, et d’adapter les dispositifs de soins en conséquence. Pour garantir une prise en charge sans rupture, la FHF soutient le développement de conventions entre hôpitaux et structures médico-sociales, afin d’assurer un suivi fluide et une continuité dans l’accompagnement des patients. Enfin, l’accessibilité ne peut dépendre de financements exceptionnels : elle doit être inscrite durablement dans les budgets des établissements de santé et médico-sociaux.
La FHF poursuivra ses actions pour permettre que chaque citoyen, quelle que soit sa situation ou son handicap, puisse accéder aux soins dans les meilleures conditions. L’objectif est clair : bâtir un système de santé plus inclusif et solidaire.
Chiffres clés dans la fonction publique hospitalière
- 5,64 % : taux d’emploi des personnes en situation de handicap dans FPH en 2023 (+2,07 points depuis 2006).
- 56 722 agents concernés, soit 1 346 de plus qu’en 2022.
- Devant la Fonction publique d’État (4,64 %) et dans la moyenne de la Fonction publique en général.
- Un secteur marqué par des contraintes physiques et organisationnelles fortes, limitant parfois les aménagements de postes.
- Une dynamique positive grâce aux réseaux de recrutement spécialisés et aux conventions avec le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) pour l’accompagnement des agents.